De gemeenteraad is het hoogste orgaan van een gemeente en dus heeft alleen de raad de bevoegdheid om geheimhouding te bepalen.
Dat heeft de Raad van State woensdag besloten in een zaak van een raadslid in Deventer tegen het college van die stad. Het raadslid was het niet eens met de geheimhouding van financiële stukken over de bouw van een nieuw stadskantoor met parkeergarage. Deventer moet zich van de hoogste bestuursrechter opnieuw over de zaak buigen, aangezien het college onbevoegd heeft gehandeld.