De factoren die bepalen of er ergens sterk groei is, zijn niet alleen cyclisch, maar ook structureel, legt Bert Colijn, senior econoom bij ING, uit. Zo kan een land een spetterende groei beleven, terwijl bepaalde regio's toch achterblijven. Colijn noemt als voorbeeld Duitsland, dat gezien wordt als het wonder van de crisis, maar waar regio's zijn die nog steeds niet hetzelfde banenniveau hebben als ze in 2008 hadden.

Als er nu Europese subsidies te vergeven zouden zijn voor regio's, dan zouden die volgens Colijn voornamelijk moeten gaan naar investeringen in kennis en onderwijs en naar investeringen in, vooral digitale, infrastructuur. Die investeringen zijn nodig om op langere termijn een goeie banengroei te realiseren in de betreffende regio.