DNB publiceerde vandaag een overzicht van de financiële stabiliteit. Daarin werd ingegaan op de recente turbulentie in de bankensector. Er zijn allerlei tekenen van toenemende kwetsbaarheid en fragiliteit in het bancaire systeem, ook in Europa, stelt Benink. 'We hebben gezien dat in Amerika een drietal banken onderuit zijn gegaan. We hebben ook gezien dat Credit Suisse in Zwitserland in zulke moeilijkheden kwam, dat het moest worden overgenomen door UBS. Bovendien stond in de eurozone met name Deutsche Bank onder druk. Daarnaast waren eind maart ook de aandelenkoersen van alle grote banken in de eurozone, waaronder in Nederland, met vijftien tot twintig procent gedaald.'
Lees ook | ECB: 'Einde renteverhogingen in zicht'
‘In een wereld met hoge schuldratio's en snel oplopende rentevoeten zijn kwetsbaarheden en onzekerheden sterk aanwezig. Ik begrijp dus niet helemaal dat Nederlandse banken er een jaar over doen om dit in werking te doen treden.’
Komt de regelgeving te laat?
Benink vindt het opvallend dat de regelgeving pas in mei volgend jaar ingaat. 'Je zou kunnen zeggen dat de risico's in het wereldwijde financiële systeem op dit moment toch enorm zijn toegenomen. Ook het Internationaal Monetair Fonds (IMF) zegt dat. In een wereld met hoge schuldratio's en snel oplopende rentevoeten zijn kwetsbaarheden en onzekerheden sterk aanwezig. Ik begrijp dus niet helemaal dat Nederlandse banken er een jaar over doen om dit in werking te doen treden. Op dit moment zitten de Nederlandse banken met hun kapitaalbuffers boven de huidige minimumnormen. Het zou dus in principe moeten kunnen dat de Nederlandse banken nu al in één klap hun buffers verhogen.'
Maar, Benink stelt ook dat die verhoging van de buffers eigenlijk redelijk beperkt is. Er zijn namelijk twee dingen waar rekening mee moet worden gehouden. 'Allereerst verhoogt de DNB de zogenaamde contracyclische kapitaalbuffers. Dat wil zeggen, in tijden van goede economische conjunctuur waar de economie nog groeit, moeten banken meer buffers aanhouden om zich voor te bereiden op slechtere tijden. Alle Nederlandse banken zouden dan 3,4 miljard euro aan extra kapitaal moeten aanhouden in vergelijking met de huidige situatie.'
Verlaagde buffereisen
Daar staat volgens Benink nog wel iets tegenover, want tegelijkertijd gaan ze ook buffereisen verlagen die te maken hebben met de systeembanken. 'Als een grote bank in de problemen komt, heeft dat grote impact op de financiële stabiliteit in Nederland, maar ook in Europa. En die buffereisen gaan ze nu, op basis van nieuwe Europese normen, verlagen in mei volgend jaar.
Lees ook | Toezichthouder AFM: algoritmes bedreigen financiële stabiliteit
'De kapitaalbuffers gaan enerzijds met 3,4 miljard euro omhoog, maar ze gaan ook met 2,8 miljard euro omlaag. Dat geldt voor alle Nederlandse banken. Dus, netto gaan ze met 600 miljoen euro omhoog. Dat is voor de banken zeker te doen, 'want ze zitten ver boven de minimumvereiste kapitaalbuffers', stelt Benink.
