Ruttes spookbeeld is een Europa waarin landen eruit halen wat ze leuk vinden, zonder een bijdrage te leveren aan een goed functionerende vereniging. 'Dat vind ik niet aanvaardbaar, dat vinden de Fransen niet aanvaardbaar en dat vinden anderen niet aanvaardbaar. De migratiedruk op West-Europa is misschien wat lager, maar die kan de komende jaren ook weer verder op gang kunnen komen.' Op dezelfde manier wil Rutte afdwingen dat Oost-Europese landen meer doen om corruptie te bestrijden en hun rechtsstaat op orde te krijgen.
