Of er een ban op de import van ruwe aardolie komt, hangt volledig af van Hongarije. Het conservatieve land dat goede banden onderhoudt met het Kremlin dreigt namelijk een veto uit te spreken over de ban. Volgens Europaverslaggever Geert Jan Hahn is een olieban dan ook nog ver weg. 'Er is geen eensgezindheid en een volledige olieban gaat er nog niet komen. Toch ziet de Commissie voldoende draagvlak om een olieboycot onderdeel te maken van het sanctiepakket.' Maar daarvoor is dan wel een akkoord van alle 27 EU-landen nodig.
'Er wordt gewerkt aan een voorlopige vrijstelling van Hongarije en Slowakije. Zij zijn enorm afhankelijk van Russische olie. Bij die vrijstelling krijgen die landen langer de tijd om te stoppen met de import. De ban zou sowieso pas eind dit jaar in werking gaan treden', benadrukt Hahn.
Duitsland zoekt uitwegen
De uitzonderingen zorgen weer voor opportunistische acties van andere EU-landen, denkt de Europaverslaggever. Hij richt zijn vizier dan ook op Italië en met name Duitsland. 'Dat zijn landen die nog enorm afhankelijk zijn van de Russische energievoorziening. Daar spelen heel veel krachten mee. Wat ik niet uitsluit is dat de Duitsers al doorhadden dat een volledige olieboycot niet eraan komt, waardoor ze al gingen zeggen: 'We doen wel mee, maar tot een bepaalde hoogte.''
Volg in ons liveblog het laatste nieuws over de oorlog in Oekraïne en de gevolgen ervan
Olie en gas-expert Ronald de Zoete denkt dat de uitzonderingen geen grote gevolgen zullen hebben voor het statement dat de EU wil afgeven. 'Hongarije is in ieder geval geen grote afnemer van olie. Het zal dus niet zo belangrijk zijn als de EU komt met een boycot, ze zullen de rijen dan wel sluiten.'
Afnemers
Voor Rusland zal de impact wel groot zijn, verwacht De Zoete. 'Het is nu al zo dat als Rusland olie wil verkopen, dat dat gebeurt met een korting van 30 tot 40 dollar. Daarnaast is het moeilijk om schepen en handelaren te vinden die het avontuur aandurven.' Toch denkt de deskundige dat Rusland wel afnemers zal blijven vinden. 'Zoals altijd zal de olie in China en India wel verkocht worden, maar wel voor een lagere prijs.'
De lidstaten onderhandelen al weken over een mogelijke Russische olieboycot. Het doel is om Ruslands inkomsten onderuit te halen om de financiering van de oorlog in Oekraïne te bemoeilijken, zonder de EU zelf te hard te treffen. De EU-ambassadeurs buigen zich naar verwachting woensdag over de commissievoorstellen. Het zesde sanctiepakket zou ook weer meer banken, in Rusland en Belarus, en personen treffen.