En als een ambassadeur wordt ontboden, dan is klinkt dat zeer ernstig. Maar volgens oud-ambassadeur in Oekraïne, Rusland en China valt het enigszins mee. 'Het is in zekere zin ook wel beladen', aldus Keller. 'Als ambassadeur ben je dagelijks aan het communiceren met de autoriteiten en partijen in het land waar je te gast bent. En als je ontboden wordt, is er sprake van een bijzondere manier van communicatie.'
Lees ook | Erdogan: voorlopig geen steun voor NAVO-lidmaatschap Zweden
Keller benoemt dat de vertrouwelijke communicatie op dat moment plaatsmaakt voor publiekelijke communicatie. 'Als een ambassadeur wordt ontboden wordt onvrede ook echt publiek gemaakt', stelt hij. 'Het land is blijkbaar boos of heeft een kribbige houding, en dan wordt de plezierige uitwisseling van informatie opeens wat onplezierig en hard.'
Standje
Volgens Keller gebeurt het ook bijna uitsluitend als er inderdaad sprake is van frictie, of als er een standje gegeven moet worden. 'Het is duidelijk dat zowel ambassadeurs als autoriteiten in gastlanden in het beginsel belang hebben bij vertrouwelijkheid in de communicatie', vervolgt hij. 'Dan kun je het meeste met elkaar uitwisselen, en dat is essentieel om een goede ambassadeur te kunnen zijn. Maar op het moment dat een land publiek maakt dat ze iemand gaan ontbieden, is het duidelijk dat er eigenlijk geen sprake meer is van communicatie. Dan is het een kwestie van een statement maken, naar de achterban of andere landen. Dus je moet zo'n gesprek wel serieuzer beschouwen.'
Lees ook | Hoekstra ontbiedt opnieuw Iraanse ambassadeur wegens executies
Keller krijgt bijval van collega-oud-ambassadeur Kees van Rij, die in Turkije, Griekenland, Spanje en Brazilië werkzaam was. 'Als de vertrouwelijkheid wordt verbroken en het wordt publiek, is er sprake van een andere vorm van communicatie', zegt hij. 'Normaliter zijn ambassadeurs er om boodschappen over te brengen of te ontvangen. Dat gebeurt in vertrouwelijkheid, maar het is openbaar gemaakt.'
Hans Teeuwen
Van Rij werd zelf ook een keer ontboden door Turkije wegens uitspraken van cabaretier Hans Teeuwen over het staatshoofd van Turkije. 'Ik heb toen uitgelegd dat het een privéstandpunt is en dat de Nederlandse regering daar uiteraard niet achter stond', gaat hij verder. 'Ik benadrukte wel dat het onder vrijheid van meningsuiting viel en dat we voorstander zijn van het respectvol omgaan met mensen. Aan de andere kant is het wel zo dat je een boodschap in ontvangst neemt om het door te geven aan de autoriteiten, maar daar blijft het vaak ook bij.'