Internationale politiek24 nov '16 17:21Aangepast op 24 nov '16 23:26

Porosjenko heeft buit nog lang niet binnen

Auteur: Thijs Baas

De wil om voor half december alsnog een akkoord te bereiken over een Oekraïens associatieverdrag is er wel degelijk. Maar het openbreken van het eerder gesloten akkoord is geen optie, zegt Europa-verslaggever Anke Truijen in BNR De Wereld. Toch zijn de hoofdrolspelers voorzichtig optimistisch.

Foto: ANP
Foto: ANP

Met nog zo'n drie weken te gaan tot het waarschijnlijk cruciale overleg tussen EU-leiders in Brussel is het nog altijd geheimzinnigheid troef. Een nieuw aanhangsel aan het huidige akkoord is geen optie, de ontsnappingsclausule moet gezocht worden in een tekstueel hoogstandje, zegt Anke Truijen. 'De meeste landen willen nog niet praten over een EU-lidmaatschap voor Oekraïne, dus het zijn hele moeilijke juridische constructies, waarin het Nederlandse referendum verwerkt moet worden én waar Oekraïne en de rest van de EU zich bij neer kunnen leggen.'

Schouderklopjes

De Oekraïense president Porosjenko had nog zo gehoopt op Brusselse cadeautjes. Maar van de EU krijgt hij vooralsnog niet veel meer dan schouderklopjes en een hand. Hoewel hij een lening van 600 miljoen euro binnensleepte, had hij er ongetwijfeld meer van verwacht. De zo gehoopte afschaffing van de visumplicht voor Oekraïense staatsburgers zit er nog niet in. Een akkoord om dat mogelijk te maken ligt al klaar, maar landen als Duitsland, Frankrijk, België en Italië hebben eerst nog nationale verkiezingen aan hun hoofd en lijken niet bepaald happig.

Huiswerk

Het optimisme van Commissievoorzitter Jean-Claude Juncker, die Porosjenko 'vrij reizen' per december in het vooruitzicht stelde, werd al snel teniet gedaan door een aanzienlijk minder hoopvolle voorzitter Donald Tusk van de Europese Raad. Want om alle Europese scepsis weg te nemen heeft Oekraïne nog het nodige huiswerk te maken, zegt Europa-verslaggever Anke Truijen. 'Oekraïne moet laten zien dat het serieus is met de corruptie-aanpak. Het land doet wel veel, maar voor de EU is het nog niet genoeg.' 

En voor Nederland valt bij uitstek nog een hoop werk te verrichten, na de negatieve uitkomst van het referendum over het associatieverdrag. Dat gebeurt grotendeels in het geheim. Half december moet er eigenlijk een uitkomst zijn, zodat de Europese leiders in Brussel aan alle onzekerheid een eind kunnen maken. 'Ambtenaren en diplomaten werken nu aan een tekst waarin onder andere staat dat dit akkoord geen opstapje is voor EU-lidmaatschap voor Oekraïne en dat landen niet gedwongen kunnen worden om militaire steun of samenwerking te leveren.'

Gerelateerde artikelen