Juridisch23 aug '21 13:31Aangepast op 23 aug '21 15:03

Fusie PostNL en Sandd opnieuw voor rechter

Auteur: BNR Webredactie

Het College van Beroep voor het bedrijfsleven behandelt op dit moment het hoger beroep in de zaak rond de fusie van PostNL en Sandd. Staatssecretaris Mona Keijzer van Economische Zaken en Klimaat gaf eerder onder voorwaarden toestemming voor een fusie tussen de twee postbedrijven, maar de rechter ging daar niet in mee.

(ANP Bart Maat)

Lees terug | Mona Keijzer: PostNL mag Sandd tóch overnemen

'Er wordt vreemd genoeg vooral gesproken over de vraag wat er zou gebeuren als ze de vernietiging van de vergunning in stand zouden laten: is die fusie nog terugdraaibaar?', zegt hoogleraar Mededingingseconomie en Regulering Maarten Pieter Schinkel van de Universiteit van Amsterdam.

'De staatssecretaris en PostNL beweren dat dat niet kan, en daar is veel discussie over. Ik vind dat opmerkelijk want het gaat natuurlijk gewoon om de vraag of die vergunning rechtsgeldig is. En als dat niet zo is, dan moet die worden vernietigd en moet je je niet per se afvragen wat daar de consequenties van zijn. Dat is een vervolgvraag.'

Schinkel heeft forse kritiek op het overrulen van de toezichthouder ACM door een staatssecretaris. 'Daar hebben we ook veel kritiek op gespuid in verschillende artikelen.'

Lees terug | Fusie PostNL en Sandd ongeldig

UPD als breekijzer én onderbouwing

'De toezichthouder ACM heeft de fusie uitvoerig onderzocht en geconcludeerd dat het een monopolie op de brievenmarkt zou opleveren. ACM heeft ook goed gekeken naar de upd, de universele postdienst - de verplichting om de post vijf dagen per week te bezorgen. Die upd zou volgens Keijzer en PostNL onbetaalbaar zijn, als er concurrentie met Sandd zou blijven bestaan.'

'De ACM heeft geconcludeerd dat dat niet waar was. Die upd is winstgevend, is altijd winstgevend geweest en ook in de komende jaren. En zelfs als dat niet zo zou zijn zou een fusie niet noodzakelijk zijn geweest. De mededingingswet heeft een achterdeurtje, de staatssecretaris heeft daar voor het eerst in de geschiedenis gebruik van gemaakt. Vreemd genoeg met het argument dat de upd onbetaalbaar zou zijn, wat niet zo was. Daarom is die vergunning ook vernietigd door de rechtbank Rotterdam, waar nu door de staat beroep tegen is aangetekend.'

Luister terug | ACM en politiek maken andere afwegingen

Onderbouwing rammelde

De Rotterdamse rechtbank oordeelde destijds dat de artikel 7-vergunning van de staatssecretaris te weinig onderbouwd was, Keijzer komt nu met een nieuwe vergunning en een nieuwe onderbouwing.

'Nu heeft ze een nieuw extern bureau - waar ik nog nooit van gehoord heb - een nieuwe analyse laten leveren. Die is grotendeels zwart gelakt, ik kan de publieke versie daarvan niet goed beoordelen. Maar daarin staan nieuwe cijfers en het bureau komt tot de conclusie dat de upd toch niet betaalbaar zou zijn. Maar met een methode waar, voor zover je het kunt lezen, van alles op af te dingen valt.'

Luister terug | PostNL krijgt alsnog toestemming voor overname Sandd


Deel dit artikel

Gerelateerde artikelen