Juridisch3 feb '22 13:22

ACM: PostNL anticipeerde niet en koos voor weinig marge

Auteur: BNR Webredactie

Postbedrijf PostNL moet een boete van 2 miljoen euro betalen omdat het in 2019 niet genoeg post op tijd bezorgde. Dat heeft de toezichthouder Autoriteit Consument & Markt (ACM) bepaald. PostNL maakt bezwaar tegen de boete op grond van overmacht als gevolg van de overname van Sandd. 'Kiezen voor weinig marge en niet anticiperen op een overname is geen overmacht', zegt bestuurslid Manon Leijten van ACM.

In 2019 werd 94,34 procent van alle brievenbuspost op de eerstvolgende bezorgdag afgeleverd. De wet vereist echter dat minimaal 95 procent van de brieven binnen die tijd wordt afgeleverd. 'Dat is een miljoen brieven die te laat worden bezorgd', zegt Leijten. 'De wetgever heeft vastgelegd dat van de 100 kaarten er 95 de volgende dag bezorgd moeten zijn.'

Overmacht

PostNL beroept zich op overmacht. Volgens PostNL was daar sprake van omdat na de overname van concurrent Sandd problemen ontstonden op het netwerk van dat bedrijf. PostNL besloot daarom een deel van de Sandd-post zelf te bezorgen, maar daarbij werd de tijdslimiet overschreden. 'De norm gaat over het hele jaar, en in aanloop naar de overname zaten ze ook al heel dicht tegen deze norm aan. Ze hadden heel weinig buffer en ze hebben onvoldoende geanticipeerd. Iedereen weet dat een overname de nodige onrust kan meebrengen en wij hebben geconstateerd dat PostNL onvoldoende geanticipeerd heeft op deze koers', zegt Leijten.

Niet anticiperen

Leijten zegt niet mee te kunnen gaan met de redenering van overmacht. 'Dat we uitdrukkelijk naar overmacht kijken, blijkt uit UPD2020 die PostNl ook niet gehaald heeft. Maar daar hebben we geen boete opgelegd, want daar was wel sprake van overmacht. Daar ging het over corona, veerdiensten naar de wadden die eruit werden gehaald, de GGD die sorteercentra sloot. Dat is overmacht. Kiezen voor weinig marge en niet anticiperen op een overname is dat niet.'

Leijten ziet het bezwaar van PostNL met vertrouwen tegemoet: 'We hebben vertrouwen in ons besluit, we zijn nadrukkelijk zorgvuldig geweest. Over de cijfers bestaat geen verschil van inzicht, de wetgever is duidelijk over de norm, het is een minimumnorm.'

Luister terug | PostNL zet 1.000 man extra in voor verwachtte eindejaarsdrukte


Deel dit artikel

Gerelateerde artikelen