Fiscus ziet mogelijk meer 'evident kwaadwillenden' dan Wiebes
Als de Belastingdienst vindt dat opdrachtgevers in de fout gaan met zzp'ers dreigen die bedrijven sneller te worden aangepakt dan staatssecretaris Wiebes vorig jaar verzekerde, meldt het FD.
Wiebes zei dat de dienst bij schijnzelfstandigheid voorlopig alleen zou optreden tegen een handvol 'evident kwaadwillenden', maar de fiscus heeft veel meer opdrachtgevers in het vizier, meldt het Financieele Dagblad. Belastingadviseurs raden opdrachtgevers volgens de krant dan ook af modelovereenkomsten voor te leggen aan de Belastingdienst, om geen 'slapende honden wakker te maken'.
Ruimere uitleg
Belastingadviseurs wezen het FD op de ruimere uitleg van het begrip 'evident kwaadwillenden' door de Belastingdienst in twee interne memo's van de dienst. Die heeft het ministerie van Financiën in augustus vrijgegeven na een beroep op de Wet openbaarheid van bestuur.
Jan-Bertram Rietveld, belastingadviseur van accountanskantoor EY: 'De fiscus zegt nu dat ook in gevallen dat de overeenkomst mogelijk niet deugt - dus niet alleen bij opzet, fraude, zwendel, listigheid, valsheid en samenspanning - en er al een waarschuwing is gegeven, er zal worden ingegrepen.'
Volgens Wiebes zelf, die er ook nog even de memo op na heeft geslagen, klopt het niet. 'Het is geen schuivende definitie. Het is nog steeds duidelijk wat met kwaadwillend wordt bedoeld. En dat zijn tussen de tien en de twintig gevallen.'
Handhaving
Wiebes schortte vorig jaar de handhaving van de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (DBA) op, vanwege problemen bij de totstandkoming van modelovereenkomsten met zzp'ers. Hij maakte daarbij een uitzondering voor 'evident kwaadwillenden'. Daarbij zou het volgens Wiebes hooguit om tien gevallen gaan, waar de termen fraude, zwendel, valsheid, samenspanning en uitbuiting op van toepassing zouden zijn. Maar uit de memo's valt op te maken dat bedrijven veel sneller in de categorie 'evident kwaadwillenden' kunnen belanden.
Henk Wesselo, deskundige op het gebied van zelfstandig ondernemerschap: 'Dit zorgt er in de praktijk voor dat onduidelijk en onzekerheid weer toeneemt. De reden om de wet op te schorten was dat het grijze gebied tussen zelfstandigen en werknemers moeilijk af te bakenen is.'