Wisselende wetsvoorstellen als wegwerpartikelen
Wetten dreigen wegwerpartikelen te worden, is de vrees van vice-president Piet Hein Donner van de Raad van State. Hij heeft kritiek op de alsmaar wisselende akkoorden die de afgelopen jaren in de politiek zijn gesloten. Dat heeft grote risico's, zegt Donner.
Het publieke debat verplaatst zich daardoor naar besloten overleg en bovendien heb je bij dat soort onderhandelingen nooit alle partijen aan tafel hebt. Niet wenselijk, meent Donner. "Wat je aan de ene tafel onderhandelt heeft mogelijk gevolgen voor wat je aan de andere tafel hebt onderhandeld. Je hebt de afgelopen jaren gezien dat alles dan weer gaat schuiven."
Als voorbeeld noemt Donner de langstudeerboete. "Op een goed moment zei iedereen, zelfs toen die al was aanvaard, dat 'ie wel weer zou worden ingetrokken en dat het dus geen zin had om je eraan te houden. Dan verlies je het gezag van de wet en dat is één van de belangrijkste waarden die we hebben in de samenleving. Als niet het overgrote deel van de burgers een wet uit zichzelf respecteert, doe je er met handhaving niets aan."
Politieke proces
Bij het wetsvoorstel voor de strafbaarstelling van illegaliteit zit dat weer nét iets anders, meent Donner, omdat het morrelen aan wetsvoorstellen ook gewoon hoort bij het politieke proces. "Het is onderdeel van discussie tussen regering en Kamer. Het grote gevaar is dat het gevoel ontstaat dat er wel een nieuw akkoord komt als je maar door blijft praten. Deze processen zijn bedoeld om een beslissing te kunnen nemen en daarmee een debat af te kunnen ronden."