Dat staat in het ontwerpvoorstel voor de herindeling dat minister Ronald Plasterk van Binnenlandse Zaken maandag heeft gepubliceerd.
Volgens de bewindsman biedt de samenvoeging kansen om effectiever en efficiënter te gaan werken. Oorspronkelijk was het plan om de fusie in 2015 rond te hebben, maar in april besloot Plasterk de drie provincies een jaar extra de tijd te geven. In het nieuw te vormen landsdeel wonen 4,3 miljoen mensen.