Netneutraliteit gewaarborgd door Telecomwet

Daarnaast steunt de Kamer een wet waarin ook formeel is vastgelegd dat er strengere eisen worden gesteld aan websites voor het plaatsen van cookies op de computer van de internetgebruiker.

Netneutraliteit
Netneutraliteit betekent dat internetproviders alle diensten gelijk moeten behandelen. Providers hebben meestal ingewikkelde belangen omdat ze niet alleen provider zijn, maar bijvoorbeeld ook belminuten en smsjes verkopen, of video on demand. Als je geen netneutraliteit hebt, kunnen providers hun eigen diensten voorrang geven of extra geld vragen voor doorgifte van concurrenten.

Dinsdagavond heeft de Eerste Kamer hier een lang debat overgevoerd en uiteindelijk stemde een meerderheid van VVD, PvdA, CDA en D66 voor. De Tweede Kamer had vorig jaar al voorgestemd voor de nieuwe wet.

Belangrijk
“Door deze wet zijn we het eerste land in Europa en het tweede land in de wereld dat bepaalt dat niet providers de macht hebben over het internet, maar dat jij als gebruiker zelf kan bepalen wat je doet op het internet. Dat is denk ik heel erg belangrijk om internetvrijheid te beschermen”, legt Ot van Daalen, directeur van Bits of Freedom uit.

“Tot voor kort was het zo dat je zelf kon bepalen wat je op internet deed, als je Skype wilde gebruiken dan kon dat gewoon. Maar internetproviders, zoals KPN, kondigden aan dat ze dat ofwel wilde blokkeren omdat het concurreert met hun eigen diensten of extra geld voor wilden vragen. En daar heeft de Kamer nu een stokje voor gestoken.”

Controle
De controle op de wetgeving wordt gedaan door OPTA, vertelt Van Daalen. “Daar valt of staat het natuurlijk bij, want zij moeten het wel streng handhaven om er voor te zorgen dat de providers niet de gaten in de wet gaan opzoeken.”

Creatief
Ed Achterberg, analist van Telecompapers, stelt woensdag dat providers de komende tijd creatief te werk zullen gaan. Volgens de nieuwe wet mogen providers klanten niet meer extra laten betalen voor diensten als Whatsapp. "Maar er zijn nog genoeg grensgevallen'', aldus Achterberg, die denkt dat de klant daar baat bij kan hebben.

Hij kan zich bijvoorbeeld voorstellen dat aanbieders een abonnement hebben waar Facebook gratis bij zit. Het dataverkeer dat klanten daarvoor gebruiken, wordt dan niet meegerekend. Om dat te kunnen doen, moeten providers wel onderscheid maken, maar dat heeft positieve gevolgen voor de klant. "De vraag is dus of dat soort dingen nog wel mogen'', stelt de analist.

Ed Achterberg verwacht niet dat providers in de problemen komen door de nieuwe wetgeving. "De meesten waren al voorgesorteerd om hiermee aan de slag te gaan'', zegt hij.

Christelijke partijen
Er zit nog één los eindje aan de wet. Tijdens het debat in de Tweede Kamer dienden de SGP en CDA een voorstel in dat internetproviders in sommige gevallen op internet bepaalde diensten mogen blokkeren. Het zou dan gaan om "ideële motieven'' om uitingen van porno, geweld en drugs te blokkeren.

Minister Verhagen zegde een nieuw wetsvoorstel toe om filteren toch toe te staan als internetabonnees expliciet toestemming geven.

Cookies
Met cookies, kleine tekstbestandjes, worden gegevens over het surfgedrag en persoonlijke voorkeuren van internetgebruikers geregistreerd. Ook kan door bedrijven onder meer worden bijhouden welke producten door internetters in een winkelwagentje zijn gedaan. De bedoeling is om gericht te kunnen adverteren op deze consumenten.

Vanuit de internetbranche werd eerder hevig geprotesteerd tegen de strengere eisen. Nederland zou doorslaan met de privacyregels en internetters zouden heel vaak moeten klikken om toestemming te geven voor cookies. Ook zouden de maatregelen de concurrentiepositie van Nederlandse bedrijven in Europa schaden.

Meer digitaal nieuws? Luister woensdag om 14.30 uur naar BNR Digitaal.